+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Меры стимулирования и ограничения рождаемости

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Меры стимулирования и ограничения рождаемости

Демографическая ситуация — одна из наиболее волатильных и труднопредсказуемых. Например, в Китае, который сорок лет ограничивал уровень рождаемости, сейчас все громче говорят о полной отмене контроля за количеством детей в семье, а в Индии власти, напротив, ищут новые стимулы для того, чтобы убедить индианок рожать не больше двух детей. Поднебесная готовится к полной отмене контроля за рождаемостью. В проекте нового гражданского кодекса исчезли какие-либо упоминания о контроле над рождаемостью, что может говорить об отмене законов, регламентирующих количество детей в семье. Сейчас проект нового кодекса рассматривают члены Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей ВСНП, парламента , его предполагается принять на весенней сессии ВСНП в марте года. Издание не сообщает, будут ли отменены все ограничения на количество детей в китайских семьях, что вероятнее всего, или будет увеличен на одного-двух детей существующий лимит, равный сейчас двум детям на семью.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

По итогам года впервые за долгое время миграционный прирост не покрыл в России естественную убыль населения.

Стимулирование рождаемости рублем не работало нигде и никогда

ГЛАВА Демографическая политика в области рождаемости и семьи. На сегодняшний день в мире почти не осталось стран, в той или иной мере не озабоченных проблемами роста населения и, как следствие, необходимостью так или иначе регулировать уровень рождаемости.

Все они подразделяются на две группы с диаметрально противоположными интересами и целями в данной области. К первой относятся страны с незавершенным демографическим переходом и более или менее высоким уровнем рождаемости, которые озабочены главным образом необходимостью снизить темпы роста населения и уменьшить таким образом демографическое давление на экономику и ресурсы своих стран.

Наиболее активную позицию в данном вопросе занимают такие крупнейшие по численности населения страны, как Китай и Индия, стремящиеся любыми, в том числе и репрессивными мерами, затормозить бурный рост населения. Вторую группу составляют высокоразвитые в индустриальном отношении страны, для которых актуальна проблема низкой рождаемости, не обеспечивающей простого замещения поколений и все чаще становящейся причиной депопуляции.

Все эти страны, включая и Россию, зримо отличаются друг от друга по времени возникновения самой проблемы депопуляции, длительности ее существования, по историческим экономическим, политическим и иным причинам, ее обусловившим.

В силу этого в них существует выраженная дифференциация по ряду существенных вопросов. Среди причин, по которым страны с идентичными типами и уровнями рождаемости принимают решение о проведении демографической политики или, напротив, об отказе от нее, выделяются следующие: оценка собственно уровня рождаемости и его тенденций и перспектив динамики численности населения, значительные потери населения из-за крупных катаклизмов в первую очередь, вследствие войн , необходимость решения проблем стратегического экономического, геополитического, политико-идеологического плана.

Сочетание этих причин в отдельных странах зачастую противоречиво. В этой связи особый интерес вызывают две страны, открыто отрицающие необходимость для них демографической политики в области рождаемости. Это — США и Великобритания. Несмотря на то, что существующий уровень рождаемости в них не обеспечивает даже простого воспроизводства населения, оба государства полагают его достаточным для удовлетворения их внутренних и внешних интересов и потребностей.

В обеих странах превалирует мнение о том, что деторождение является частным делом личности и семьи, а рост населения не принесет никаких выгод — экономических, экологических, государственных или социальных.

Помимо США и Великобритании довольно сдержанную позицию в отношении мер прямого воздействия на уровень рождаемости занимают Италия, Ирландия и некоторые другие. Эти страны считают регулирование деторождения мало приемлемым по моральным и этическим соображениям и не проводят какой-либо масштабной и значимой политики в этом вопросе.

Как правительства этих стран, так и общественное мнение демонстрируют явную консервативность в отношении норм брачно-семейных отношений свобода расторжения брака , а также — применения абортов и контрацепции, правда, в большинстве случаев — без применения прямых запретов.

Объединяет указанные страны, столь различные по территории, численности населения, уровню экономического развития, доминирующей религии и т. Во-первых, ни одна из них на протяжении ХХ столетия не понесла значительных людских потерь сопоставимых, например, с потерями России, Франции, Германии.

Во-вторых, у них отсутствуют какие-либо стратегические интересы в первую очередь, геополитические и экономические , удовлетворение которых можно было напрямую связать с необходимостью демографического роста. Противоположный пример реакции на демографические проблемы с начала ХХ века демонстрируют Франция, Бельгия, Германия.

Эти страны понесли огромные потери населения в результате череды войн конца XIX — начала ХХ века, экономика их была разрушена и на ее восстановление не было бы шансов в условиях прогрессирующей депопуляции.

В то же время они стремились к восстановлению своего демографического потенциала, руководствуясь идеей необходимости сохранения геополитического равновесия в Европе. По сути весь период времени годов прошел во Франции под знаком пронаталистских настроений. Анализ мер, применявшихся в различных странах для помощи семьям с детьми, позволяет разделить их на четыре группы: 1 законодательные или административно-правовые меры; 2 экономические меры, направленные на уменьшение материальных трудностей семьи с детьми или на предоставление шкалированных вознаграждений в обмен на требуемое репродуктивное поведение; 3 правовые и экономические меры, направленные на преодоление противоречий, мешающих сочетанию женской занятости и материнства; 4 меры морально-психологического воздействия, ориентированные на формирование необходимого общественного мнения по поводу проводимой политики и ее целей.

Законодательные меры. К сфере правового регулирования рождаемости относятся следующие вопросы:. Межстрановые сопоставления законодательств крайне сложны, поскольку принятие и отмена определенных правовых актов, брачно-семейных кодексов и т. В вопросе регулирования брачно-семейного законодательства и типа брачного поведения Россия не имеет почти ничего общего с абсолютным большинством из перечисленных выше стран.

При этом официальный возраст вступления в первый брак по крайней мере в современных условиях крайне мало влияет на реальный. Особо следует отметить, что в большинстве зарубежных стран за исключением тех, которые несколько десятилетий входили в группу стран народной демократии регулирование брачно-семейных отношений никогда не выходило полностью из-под влияния церкви.

Вслед за этим брачно-семейное право не раз менялось как в сторону крайней либерализации юридическое признание фактического брака наравне с официально зарегистрированным по Кодексу г. Представляется очевидным, что первые шаги Советской власти в данном вопросе вряд ли диктовались какими-либо соображениями, кроме политико-идеологических, и не имеют даже отдаленного отношения к регулированию демографических процессов.

Напротив, законодательство х —х годов скорее всего было направлено на ограничение свободы отношений вне официального брака и должно было способствовать укреплению семьи в условиях, когда острый дефицит мужского населения мог привести к распространению своеобразной формы многоженства. Изменения, внесенные в законодательство в конце х годов, в свою очередь лишь разрешили объективно назревший конфликт между нормой права и сложившимися к тому времени нормами матримониального поведения.

Иными словами, эта либерализация развода не была управленческим актом государства, а лишь признанием сложившегося порядка вещей. Законодательство в отношении абортов, контрацепции и стерилизации по странам отличается большим своеобразием.

Исторически оно эволюционировало от полного игнорирования права личности и семьи на принятие самостоятельного решения в этом вопросе к достаточно всеобъемлющей толерантности. На сегодняшний день насчитывается всего лишь несколько стран, занимающих жестко непримиримую позицию по поводу легализации абортов Ирландия, Португалия, Мальта.

В свою очередь, любые попытки ужесточить законодательство наталкиваются на резкое сопротивление общественного мнения.

История законодательства об абортах восходит к г. Очевидно, что практика абортивного поведения существовала задолго до этого, но впервые она стала предметом государственной политики. Аборт был приравнен к убийству, соучастники подвергались жестоким санкциям. Эти правовые нормы просуществовали во Франции до г. При этом все специалисты были единодушны во мнении, что данная мера не достигает поставленной цели — повышения уровня рождаемости и лишь провоцирует рост числа криминальных абортов.

Массовая либерализация законодательства в отношении абортов началась в е годы. К середине х годов почти не осталось стран, где аборт был бы полностью запрещен. В качестве иллюстрации неэффективности запретительной практики рассмотрим пример СССР. Исключение составляли ситуации, когда продолжение беременности несло угрозу жизни матери.

Был разработан перечень таких медицинских показаний, а решение о разрешении аборта принималось комиссией в составе трех врачей. Накануне принятия постановления в г. Однако уже к г. Аналогичной оказалась и ситуация второй половины х г. Снижение общего коэффициента рождаемости было крайне незначительным и объяснялось скорее половозрастными диспропорциями в населении и пониженной в связи с этим брачностью.

Так, в г. Плавное снижение продолжалось вплоть до начала х годов, при этом числа родившихся постоянно росли: с ,4 тысяч человек в г. Характерный пример морально-нравственной мотивации к запрету абортов дает ситуация, которая сложилась в Великобритании после принятия в г. Здесь, по мнению английского социолога А. Будучи не в состоянии добиться изменения закона, сторонники данного движения все усилия сосредоточили на проблемах морали. Экономические меры.

Данная группа мер демографической политики наиболее разнообразна. Помимо прямых пособий семьям с детьми единовременных, выплачиваемых при рождении ребенка, и ежемесячных , они подразумевают широкий спектр льгот, предоставляемых семьям матерям, отцам при рождении или при наличии детей.

При этом на прямые пособия, как было показано выше, расходуется меньшая часть средств, нежели на те меры, которые в большей степени относятся к сфере социальной политики, направленной на устранение финансовой дискриминации семей с детьми. Таким способом достигается максимум государственного контроля над использованием инвестиций. Пособия семьям с детьми, которые делятся на четыре основные группы:.

Налоговые льготы для работающих матерей и отцов. Кредиты на приобретение жилья и жилищные субсидии. Ежемесячные или семейные пособия. Данный вид пособий наиболее распространен. Можно говорить о практически универсальном его характере и популярности.

Схемы начисления пособий весьма разняться по странам. Так, например в Австрии и Дании пособия предоставляются всем семьям, имеющим детей, вне зависимости от доходов; во Франции и ФРГ размер пособий увязан с доходами и с числом детей в семье. Суммарная величина ежемесячного пособия, как правило, нарастает по мере увеличения числа детей в семье, поскольку в большинстве стран данное направление политики рассматривается как обязанность государства в максимально возможной степени компенсировать расходы семьи, возникающие в связи с рождением, воспитанием и образованием ребенка.

Предельный возраст выплаты пособий различается по странам, но в среднем колеблется около лет. Во многих странах увеличение возраста, до которого осуществляется выплата пособия, напрямую связано с получением образования вплоть до 27 лет — это Нидерланды, Германия. Источником финансирования семейных пособий далеко не всегда выступает государство бюджет. Так, например, в Австрии семейные пособия выплачиваются централизованно из единого компенсационного фонда, средства которого аккумулируются из трех источников: 1 взносов предпринимателей; 2 отчислений из бюджетов центральных и местных органов власти; 3 взносов провинций — пропорционально численности населения.

В Бельгии выплата пособий осуществляется Национальным управлением социальной защиты, фонды которого формируются за счет взносов предпринимателей. Существует практика финансирования семейных пособий за счет фондов социального страхования Италия, Люксембург.

Единовременные пособия в связи с рождением ребенка. Данный вид пособий распространен существенно меньше ежемесячных семейных пособий. Этим многие государстве демонстрируют не отрицание пронаталистской эффективности данной меры, а совершенно осознанную позицию в отношении репродуктивного поведения семей.

Эта позиция базируется на концепции свободы выбора модели репродуктивного поведения личности и семьи, имманентно включающей в себя представление о сознательном родительстве материнстве, отцовстве. Последнее предполагает, что, принимая решение о рождении ребенка, родители должны самостоятельно обеспечить ему своеобразную минимальную потребительскую корзину на момент рождения.

Таким образом, политика государства в отношении будущего ребенка складывается из двух частей. С одной стороны, в различных объемах и формах оно обеспечивает условия для здорового протекания беременности и родов обследования беременных, дородовые и послеродовые отпуска, сохранение рабочих мест за беременными и т. С другой стороны, государство с большей или меньшей активностью участвует в содержании, воспитании, образовании уже родившихся детей, то есть принимает участие в процессе их социализации, поскольку рассматривает их как граждан, обладающих всеми правами и свободами, присущими взрослым.

Собственно же момент рождения ребенка определяется его родителями, и забота о его вхождении в мир является их исключительной прерогативой. В целом принципы предоставления единовременных пособий гораздо более дифференцированы в сравнении с другими мерами пронаталистской политики, они в большей степени носят социально адресный характер, теснее привязаны к доходам и социальному статусу семей.

Это обстоятельство в полной мере согласуется с теми целями, которые ставят перед собой депопуляционные страны. Главенствующее место здесь занимают скорее социальные, нежели чисто демографические ориентиры: социальная защита и минимальный доход каждому, женская эмансипация и свобода выбора между карьерой и семьей, особый акцент делается на социальной справедливости, сокращении социальной дискриминации, выравнивании уровней жизни семей с различным числом детей.

Наиболее весомы семейные и единовременные пособия в богатых странах, напротив, беднейшие страны Греция, Португалия, Ирландия провозглашая нежелательность снижения рождаемости и формально декларируя те же демографические программы, реально не способны воздействовать на тенденции рождаемости и процесс формирования семьи в силу очевидной недостаточности финансирования указанных программ.

Отпуска по беременности и родам и принципы их оплаты. Схемы и основания для предоставления отпусков по беременности и родам в наибольшей мере дифференцированы по странам. Главные различия существуют между женщинами, занятыми в госсекторе, и женщинами работающими в частном секторе. Отличаются продолжительность отпусков, размеры оплаты и источники финансирования. Как правило, работающие на государственных предприятиях имеют более продолжительные отпуска и большие размеры компенсации.

Оплата отпусков в этих случаях осуществляется либо полностью за счет средств государственного бюджета, либо в комбинированной форме бюджет и фонды социального и медицинского страхования.

Как в разных странах контролируют рождаемость

ГЛАВА Демографическая политика в области рождаемости и семьи. На сегодняшний день в мире почти не осталось стран, в той или иной мере не озабоченных проблемами роста населения и, как следствие, необходимостью так или иначе регулировать уровень рождаемости. Все они подразделяются на две группы с диаметрально противоположными интересами и целями в данной области.

Вы точно человек?

ГЛАВА Понятие демографической политики. На всех этапах развития человеческой цивилизации предпринимались более или менее осознанные и целенаправленные попытки регулирования динамики населения, процесса его воспроизводства. Исторически наиболее ранними следует считать нормативное регулирование брачно-семейных отношений и репродуктивного поведения до брака, в браке, вне брака. Инструментами воздействия на поведение людей были обычаи, традиции, религиозные уложения, регламентирующие поощряющие либо порицающие определенные действия. Главной целью осуществляемого социального контроля над индивидуальными поведенческими актами была максимизация уровня рождаемости с целью обеспечения прироста населения или хотя бы сохранения его численности в условиях чрезвычайно высокой смертности.

В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв , зачастую проводится политика ограничения рождаемости антинатализма путём контрацепции , стерилизации , консультаций по вопросам планирования семьи, а также иными методами такими как политика одного ребёнка на одну семью в КНР. В развитых странах, где наблюдается старение населения, обычно проводится политика стимулирования рождаемости , в основном путём предоставления различных социальных льгот и финансовой помощи семьям с детьми.

В году доля трудоспособного населения Китая сократилась впервые за два десятилетия; по прогнозам, к году доля пожилых людей составит треть населения страны.

Программа материнского капитала, по его словам, поддержала трёхлетний естественный прирост населения. По итогам этого года, как и в прошлом году, правительство ожидает рост. Однако, считает он, серьёзно увеличить и дальше основной фактор увеличения прироста населения — рождаемость — сложно ввиду старения женского населения, и потому необходимы новые меры на государственном уровне, чтобы не допустить снижения наметившейся позитивной тенденции.

Мифы и рифы демографической политики: российский опыт в контексте мировых практик

О проекте. Коэффициент суммарной рождаемости дает политикам дезориентирующие сигналы: не следует ли отказаться от использования этого показателя? Стимулирование рождаемости и поддержка семей с детьми в современной России. Искусственный аборт и контрацепция в ее годы в зеркале публичной и частной статистики. Архив раздела Глазами аналитиков.

Краснодарский край , Вся Россия Распечатать. Сегодня было очередное послание президентa Федеральному Собранию. Я, будучи обремененным кое-какими познаниями в демографии, прицепился к этой теме.

Для стимулирования рождаемости в России необходимы новые меры

Электронная версия бюллетеня Население и общество Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Опубликовано в книге "Изучение воспроизводства населения". Вопрос о формировании типа воспроизводства населения, который будет наилучшим образом соответствовать основной задаче социалистического общества - полному удовлетворению материальных и духовных потребностей трудящихся, и о мерах, направляющих течение демографических процессов в сторону оптимизации типа воспроизводства населения, в совокупности называемых демографической политикой, - это важнейшие проблемы науки о населении. Политику в области народонаселения, исходя из конкретных интересов страны, в той или иной мере проводят все государства. Условно она может быть разделена по своему характеру на "активную" и "пассивную". Однако если то или иное государство не предпринимает таких мер, то это не означает отсутствия демографической политики вообще, не говоря уже о том, что на воспроизводство населения косвенно оказывают влияние почти все социально-экономические мероприятия. В данном случае "бездействие" государства показывает, что существующий режим воспроизводства населения отвечает интересам правящих классов этой страны. Такая "пассивная" демографическая политика может существовать еще и потому, что в силу недостаточной изученности демографических процессов и их социально-экономических последствий вопросам демографической политики может не уделяться должного внимания.

Демографическая политика

Например, уже в ноябре 2017 года банковские учреждения обязали сообщать клиентам перед оформлением кредита все негативные моменты, с которыми они могут столкнуться. Нарушение этого требования дает право заемщикам расторгнуть соглашение.

Консультация кредитного юриста необходима не только физическим лицам, но и организациям. Высока вероятность, что имущество организации будет реализовано по наименее выгодным для должника условиям.

А потом, представьте себе: меры по стимулированию остались, стимулирование рождаемости рублем это полная хрень, которая не.

Китай сделает рост населения приоритетом своей экономической политики

Бесплатная консультация с юристом. Заполните форму и в течение 5 минут, Вас бесплатно проконсультирует наш юрист. Наш проект объединяет лучших юристов и адвокатов России и г. Фальсификация российской истории в полномасштабном виде произошла во время правления Екатерины II в самом конце XVIII века.

Действительно грамотный специалист сможет предугадать шаги представителя противоположной стороны, если речь одет о судебном споре, и продумать эффективные действия наперед. Ваше дело будет в руках абсолютно эффективного профессионала. Самостоятельно предусмотреть все крайне сложно, поэтому обращение к опытному юристу по недвижимости станет верным решением.

Профессионал сможет проверить репутацию контрагента и самого объекта сделки, проверит документы и договоры и четко опишет своему клиенту все перспективы и риски.

Тёмные дворы 09 Октябрь 2019 ОТРажение Потеря работы. Налоги для малого бизнеса. Реальные цифры: зарплата мечты. Пешеходы на колесах 07 Октябрь 2019 ОТРажение Во что играют современные дети.

После этого клиент получает доступ к базе вопросов и ответов, а также может задать собственный бесплатный вопрос.

Затем клиент сам определяет стоимость вопроса в зависимости от его сложности, а также обозначает его срочность.

Юридическая помощь Интернет газета Главная Статьи Новости Важно знать Консультация юриста в волгограде бесплатно 12. Основания прекращения обязательств 1. Вы используете старую версию браузера.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экономика демографии: как поднять рождаемость?
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Онисим

    Я буду ориентироваться при выборе лишь на свой вкус. Никаких других критериев для выкладываемой тут музыки не будет. Что-то по-моему мнению больше подходит длля утреннего прослушивания. Чт-то - для вечернего.

  2. Поликсена

    Очень хороший пост! Спасибо за проделанную работу!

  3. notetma

    По-моему, кто-то уже говорил, только сылкой не могу поделиться.

  4. Степанида

    Это сомнительно.

  5. centousour

    спасио за актуальную информацию!!!

  6. Ульяна

    Служите, люди, добрым всем делам! с рождеством вас! дорогие и пусть новый год будет удачным и счастливым!